河 南 省 新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 指 挥 部
教 育 系 统 工 作 专 班 办 公 室
教财函〔2020〕3号
豫豫豫 豫疫防教专办〔2020〕18号
关于进一步排查隐患堵塞漏洞全面做好返校复学工作的通知
各省辖市、济源示范区、省直管县（市）教育系统疫情防控工作专班，各高等学校、省属中等职业学校，厅直属学校：
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，毫不放松落实落细学校疫情防控措施，进一步做好各学段返校复学工作，经研究，决定从即日起组织各级各类学校，围绕教育部开学“三个基本”和我省教育系统“九个到位”工作要求，对疫情防控工作再次进行全面排查整改，现将有关事项通知如下：
一、全面排查隐患
省教育厅结合教育部和省疫情防控指挥部有关工作要求，制定了学校疫情防控“九个到位”指导标准（见附件）。各地、各学校要逐条对照标准要求，结合教育部开学“三个基本”，全面评估风险隐患，广泛征求师生、家长意见，科学制定返校复学方案，针对疫情防控薄弱环节进行再梳理、再排查，有针对性地做好分区分段、错时错峰复学工作，确保不留死角、不留隐患。疫情防控措施不到位的不得复学，食堂设施设备陈旧老化、卫生环境治
理及消杀不彻底、存在食品安全隐患、供餐没有保障的不得复学。
二、加快补齐短板
各地、各学校在全面排查的基础上，要认真梳理问题症结，有针对性地巩固提升、补齐短板。要做好人员、物资、场地、监测等准备，协调属地防控部门加强防控物资贮备，保障学生防护口罩需求；要整合校内资源，完善校内卫生基本设施，设立隔离观察室，配备必要的卫生专业人员。要完善食堂食品加工和供餐条件，充分考虑少数民族学生的就餐问题；要配齐清洗消毒、通风换气、保鲜储存等设备；要严把操作人员健康关，严格规范食材采购、加工、留样；要强化中小学校校长陪餐制和家长委员会监督机制。要加大对民办学校的督查力度，特别要对设施设备陈旧的学校食堂进行彻底排查，严防食物中毒的发生。要扎实推进网格化管理，分级负责，分工明确；要引导师生做好教室、宿舍等日常学习生活区域的消毒通风，促进学生养成良好的卫生习惯。返校复学前后，要组织全校师生员工开展应急实战演练；对不能及时返校复学的学生，要继续做好网上教学和心理指导；对受疫情影响的家庭经济困难学生要继续加大资助力度。
三、关注重点人群
要重点关注从境外和国内重点地区返校人员、发热病人、无症状感染者的健康状况，加大筛查力度，做好跟踪回访，严防疫情境外输入和本地反弹，发现问题及时处置。要主动落实省疫情防控指挥部“对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者以及武汉市来豫返豫人员全部免费开展新冠肺炎核酸检测和血清检测”的要求，配合卫健部门，对检测结果阳性的，立即隔离并移送治疗，对其密切接触者集中隔离。对持有湖北健康码“绿码”、新冠肺炎核酸检测和血清检测阴性的武汉返校人员，做好信息登记工作，不得采取歧视性措施。各地返校复学后，一旦发现有发热等症状的人员，及时采取隔离观察措施，联系当地卫生健康部门进行处置，并在第一时间（两小时内）报告省教育厅。要关注前期新冠肺炎感染治愈师生的健康状况，做好人文关怀和心
理疏导，返校复学时根据属地疫情防控部门的相关规定妥善处置。
四、有关工作要求
各地、各学校要深入贯彻落实近期党中央、国务院和省委、省政府及教育部有关工作精神，坚持“外防输入、内防反弹”，高度重视本次排查整改工作，杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，坚决做到“确保一方净土、确保生命安全”，努力做到“科学有效防控、安全有序开学”。要坚持应急处置与常态化防控相结合，在春夏传染病高发期，做好肺结核、手足口病、流行性感冒等各种传染病和食源性疾病的预防工作，一旦发现疫情要立即报告，对出现异常症状人员要及时隔离送医救治。
附件：河南省教育系统疫情防控“九个到位”指导标准
— 3 — 河南省新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班办公室
（河南省教育厅代章）
2020年4月9日
（主动公开）
附 件
河南省教育系统疫情防控“九个到位” 指 导 标 准
一、防控措施部署到位 |
1.是否已成立疫情防控工作专班 |
2.专班成员是否明确和知晓所担负的职责 |
3.是否召开专题会议、制定专门文件部署防控任务 |
二、防控责任明确到位 |
4.是否明确党政主要负责人为防控工作第一责任人 |
5.多校（园）区办学是否分别指定防控工作责任人 |
6.是否将具体防控职责及任务明确到人 |
三、防控人员组织到位 |
7.是否建立“学校、院系（班级）、师生、家长”等多级防控联系网络 |
8.是否对所有校区分片包干、责任到人、巡查到位 |
9.参与防控人员是否全面到位、全时值守 |
四、防控信息精准到位 |
10.是否精准掌握来自疫情防控重点地区的教职员工、学生分布情况 |
11.是否精准掌握疫情防控重点地区教职员工、学生在校内各院系、各年级、各班级分布情况 |
12.是否精准掌握每一名确诊及疑似师生康复情况 |
13.是否精准掌握每个教职员工、学生返校前14天的身体健康状况 |
14.是否精准安排教职员工、学生，分期分批有序返校 |
五、防控制度落实到位 |
15.是否制定并细化学校疫情防控工作指南或类似措施 |
16.是否制定并落实联防联控制度 |
17.是否制定并落实传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度 |
18.是否制定并落实校园出入管理制度，实行封闭式管理 |
19.是否制定并落实晨午检、因病缺勤登记和病因追踪制度 |
20.是否制定并落实复学健康证明查验、免疫接种证查验和学生健康管理制度 |
21.是否制定并落实学校网格化管理制度，重点对教室、宿舍、食堂等重点区域加强管控 |
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|
22.是否制定并落实通风消毒和环境卫生检查通报制度 |
23.是否细化并落实教室、宿舍管理制度， |
24.是否制定并落实食品采购、贮存、加工、配送、供餐、留样、消毒等管理制度 |
25.是否制定并落实中小学校校长陪餐制、家长委员会监督机制和带量食谱公示制度 |
26.是否制定并落实传染病防控健康宣传教育制度，实现培训全覆盖，开展心理疏导服务 |
六、防控物资贮备到位 |
27.是否按照《河南省大中小学校、幼儿园新型冠状病毒感染的肺炎防控物资配备建议清单》配备到位 |
28.师生个人防控物资是否落实到位 |
七、防控设施完善到位 |
29.是否落实防控疫情所需设备设施 |
30.是否设置相对独立的隔离室、观察室、物资贮备室 |
31.食堂、公共卫生间等区域水龙头和消杀设备数量是否满足需要 |
32.食堂是否具备错峰就餐、分散就餐条件，并制定实施方案 |
33.是否建立校车安全卫生检查制度并定期杀菌消毒 |
34.是否按规定设置卫生室，配备专业医务人员或明确专门的医疗保障机构 |
八、应急预案完备到位 |
35.是否制定并落实突发公共卫生事件应急预案并开展演练 |
36.是否制定并落实返校复学工作方案（含“开学第一课”方案、教案） |
37.是否对教职员工、学生开展防疫知识培训和宣传 |
九、防控风险评估到位 |
38.是否就返校复学时间和疫情防控工作广泛征求师生、家长意见建议 |
39.所在地区疫情风险等级评估结果和当地已连续无确诊和疑似病例天数 |
40.是否对异地返校人员特别是从境外和国内重点地区返校人员进行全面筛查并跟踪回访，需隔离观察人员是否全部完成14天自我隔离，无异常症状 |
41.是否针对上级疫情防控要求开展督导检查，并对存在问题进行限时整改和跟踪执纪问责 |
